创新出业绩 发展促和谐

----博州人力资源和社会保障局创建自治区级“模范职工之家”汇报材料

博州人力资源和社会保障局现有干部职工48人，其中少数民族职工17人，占人员总数的35.4%；女职工13人，占全体职工的27.66%；大专以上学历47人，占人员总数的97.9%；党员43人，占人员总数的91.49%。近年来，博州人力资源和社会保障局工会在局党组的关心和支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实工会总体工作思路，精心制定具体建家方案，在全局形成了“政治上支持建家、精神上鼓励建家、思想上关心建家、物质上帮助建家”的党政工共同推进的良好局面。在全局干部职工的不懈努力下，博州人力资源和社会保障局先后被国家人社部授予“全国人社系统五五普法先进单位” 、“全国人社系统信访工作先进单位”，被自治区文明委授予“自治区级精神文明单位”、被自治州人社厅授予“政风行风示范窗口”称号等。获得自治区人社厅各项业务表彰30余项，获得自治州各项工作表彰20余项。可以说，博州人力资源和社会保障局的荣誉和我局的各项工作齐头并进。我们的具体做法是：

一、夯实基础，健全组织，保障建家活动顺利推进

一是加强组织领导。局党组对建设自治区级模范职工之家的活动给予高度重视，充分认识到建家就是建单位，建家就是建人心。将“职工之家”创建工作作为文明单位创建工作的一项重要内容来抓，按照“党建带工建，工建促党建”的建家原则，每年定期召开党组会专题研究工会工作及创建“职工之家”工作，及时了解和解决创建工作中的难点问题，确保了工会工作和创建工作的顺利开展。并根据人员变动情况，及时调整充实以局党组书记、局长为组长，领导班子成员为副组长，各科室负责人为成员的局创建工作领导小组。形成了党组统一领导、行政积极支持、工会具体实施、职工热情参与的工作格局。二是健全工作制度。先后建立健全了工会主席职责、工会委员会职责、工会工作制度、工会委员会会议制度、工会学习制度等，使工会工作做到了“五个凡事”（凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有效监督、凡事持续改进），适时召开工会委员会会议、工会联席会议、会员代表会议、职工代表座谈会和工会小组会议，学习《工会法》《劳动法》《就业促进法》《干部职工代表大会规定》及工会章程等，通报建家活动进展情况，交流经验和体会，听取意见和建议，查找问题和不足，有针对性地研究制定工作措施，切实做到创建工作有目标、有计划、有重点、有总结，保证了建家活动深入扎实有序开展。四是营造氛围。为了发动职工全员参与创建模范职工之家活动，局工会对创建职工之家进行了广泛宣传，在本局单位职工会议上，组织学习创建自治区级模范职工之家活动的有关文件。召集工会委员举办建家培训，组织工会委员到建家活动开展好的单位交流学习，并充分利用局门户网站、LED屏、政务宣传栏等广泛宣传工会各项制度和创建有关规定，通过各种活动的宣传，提高了职工对建家工作的认识，营造了浓厚的建家氛围。三是按时上缴会费。严格按照《工会法》规定，根据博州总工会的有关要求按时足额提取工会费，同时加强对工会经费使用的管理。在工会经费的使用上，严格遵守国家有关财经法规制度，精打细算，做到了与工会工作、职工活动无关的费用坚决不予列支。

二、完善制度，民主管理，建设全员参与职工之家

近年来，博州人力资源和社会保障局工会积极探索职工民主管理的有效途径，坚持和完善以职工大会为基本形式的民主管理制度，认真落实职工大会各项职权，不断增强建家活动的生命力。一是定期召开职工大会。建立和健全职代会制度，是最能体现工会作用的一项工作。我局工会每年坚持召开一次干部职工代表大会，充分行使干部职工的民主权力，让广大干部职工参与局民主管理和监督。会前都要进行认真准备，积极做好向上级主管部门报批、征集会员提案、梳理提案、准备会议文件材料、组织代表培训等工作。会上代表们充分发挥主人翁精神，本着实事求是的态度，审议《行政工作报告》、《工会工作报告》、《经费审查报告》、《提案解答报告》以及局规章制度形成职代会的若干决议。代表们也以局为重，积极献言献策，畅所欲言，认真履行代表的职责。职代会的成功召开，对提高广大干部职工参政议政的能力，激发干部职工工作热情都起了非常显著的作用。二是坚持民主集中制。在工作中注重发挥领导班子的整体合力。对重大事项坚持党组集体研究决策，充分发扬民主，集思广益，保证了决策的科学性和党组集中统一领导的民主性，实现了班子议事、决策、管理诸环节的民主化、科学化、程序化。基建维修都是通过招投标进行的，大额费用支出定期向职工通报。保证了重大决策的民主化、科学化、制度化。三是加强民主监督。工会协助局纪检组组织职工民主评议局领导和民主评议中层干部等。坚持领导班子及成员述职述廉报告制度、考核制度和民主评议制度，通过制度的形式使广大职工对管理者实施有效监督。使广大职工既参与了民主管理，也增强了责任感和主人翁意识，拓展了职工参与民主管理的形式和渠道，营造了浓厚的职工民主管理的良好氛围，职工代表参政议政的积极性明显提高，能力也明显增强。四是推行政务公开。实行政务公开是局民主管理领域的拓宽和深化。我局建立了党组统一领导，行政全面负责，纪检监察监督，办公室及工会等部门具体实施，职工群众广泛参与的政务公开格局。工会积极协助有关科室搞好政务公开的组织落实，责任落实，工作落实，推进公开的内容、形式、程序的规范化、制度化。以职代会、职工大会、中层干部会、门户网站、简报信息等形式，公开局机关机构调整、人事变动、财务支出等有关情况，提高政务公开的质量。今年，对外先后发放征求意见表900余份，走访服务对象30余人次，召开服务对象座谈会2次；收集整理各种意见、建议，努力推进人社工作更好更快开展。

三、寓教于乐，温馨建家，扎实开展建家活动

㈠营造人文环境，以深厚的感情凝聚人。充分发挥工会的作用，以关心职工生活，解决困难，慰问困难职工，增强主人翁意识为主题，充分调动职工的积极性、主动性，把温暖送到每位干部职工的身边。一是开展亲情问侯。每逢干部职工及家属生病或住院，局领导都亲自带领工会干部前去探望，为他们送去组织的关怀和温暖，帮助职工解除后顾之忧。二是开展劳动保护。认真贯彻女职工权益保护规定，保障女职工劳动卫生、劳动保护、劳动待遇等权益，工会坚持开展女职工妇科病普查和“三八”妇女节慰问活动。积极落实党的政策，对独生子女家庭按时发放独生子女费等。多年来，从末发生歧视、虐待、摧残、迫害女职工的现象。在维护妇女权益的同时，促进了妇女同志工作积极性和主动性。三是开展人文关怀。每逢干部职工过生日，局工会都会为干部职工送去鲜花和蛋糕，代表全体干部职工表达真诚的祝福。同时，在资金紧缺的情况下，每年为全体干部职工进行健康体检，并建立了职工健康档案;每年元旦、春节、古尔帮节等节日期间，局领导都带领党、政、工、团负责人走访慰问老干部、老党员及困难职工，送去慰问品和慰问金，使职工们充分感受到了家的温暖。有了困难、有了麻烦都及时找工会，使局工会真正成为了干部职工的“娘家”。目前，大家互帮、互助、互学已在局机关内部蔚然成风，扶贫帮困随时可见，“一方有难八方支援”的社会主义道德风尚得到真正体现。

㈡丰富文体活动，以健康的活动鼓舞人。局机关工会把精神文明建设与职工之家创建活动有机结合起来，努力营造“生活设施齐全，工作环境优良，卫生环境整洁，文化环境浓厚”的基层工作环境。一是加强机关硬件建设。局党组非常重视职工之家建设，自2010年起陆续投入100多万元资金进行工会阵地建设。相继建起了职工健身房、职工图书室、职工台球室、职工乒乓球室、多功能演播室等，添置了电脑、电视、书籍、体育器材及各种健身娱乐器材，使职工们在业余时间有了自己的活动场所，满足了活动需要。二是开展丰富文体活动。充分发挥职工活动室、图书阅览室的优势作用，积极开展健康、文明的文体活动，丰富干部职工的文化生活，增进干部职工的团结友谊。近三年来，以“春节”、“三八”、“五一”、“十一”等节日为契机，组织全体干部职工开展读书、演讲、座谈、文艺汇演等形式多样、丰富多彩的文娱活动10余次，组织参加各类球赛、竞技类活动20余场。通过开展寓教于乐的活动，不仅使各族干部职工在潜移默化中受到教育，而且使干部职工真正把“职工之家”当成自己的家，参与管理，参与活动，为“职工之家”建设打下了坚实的群众基础,使职工之家保持旺盛的生命力。局工会在组织好本局活动的基础上，还积极组织干部职工参与自治州各类文体活动，唱响人社部门文化主旋律，弘扬人社精神，展示人社干部风采。相继在自治州第四届职工运动会、文化艺术节、廉政歌曲比赛、“组工杯”运动赛等活动中取得优异成绩。同时，局工会还依托各个节点，积极组织开展各种形式的主题活动。如在“七一”建党节，开展读书推讲演讲比赛，组织机关党员干部赴基层开展“重温入党誓词、激励奋斗精神”主题实践等活动，积极创造健康、文明、有益的文化环境。多形式的活动，营造了积极向上、奋发进取的人社文化氛围，使干部职工在快乐中受教育，在快乐中强工作。

㈢强化队伍建设，以优质的服务取信人。局工会以“讲政治顾大局重服务做贡献”为指导思想，努力使工会工作服从服务于部门的中心工作。一是抓龙头，加强班子建设。协助支部从抓“三个例会”（即：形势分析会、廉政教育会、党员生活会）和“四个带头”（即：带头真抓实干，带头廉洁勤政，带头依法行政，带头艰苦奋斗）做起，领导以身作则，率先垂范，同志们相互理解信任，关系融洽，使上级安排的各项工作任务均能得到较好的落实。班子成员和队伍建设呈现了心齐、风正、劲足，有战斗力的良好局面，多次受到上级领导的肯定和好评。二是抓教育，提升干部整体素质。围绕建设学习型党组织的要求，协助局党支部、办公室通过集中学习、聆听先进典型事例、观看电教片、专家讲课及岗位练兵等形式抓好职工教育，号召职工立足岗位，善于学习、勇于创新、甘于奉献，为人社事业持续发展争做贡献。学习中力求在“精”字上有所突破，在“深”字上有所提高，在“细”字上狠下功夫，做到有计划、有记录、有心得体会和思想交流，使学习真正落到实处。职工的政治意识、大局意识、责任意识、综合素质不断提升。三是抓考核，着力激发职工工作热情。将职工之家创建工作纳入工作目标管理，实施分级管理考核，通过月、季、年工作目标绩效考核，最大限度发挥好考核的导向激励作用，充分提高了职工的工作积极性和责任感，营造了全机关争创先进职工之家的良好氛围。四是抓服务，树立文明高效行业新风。以深入开展创先争优、转变作风服务基层活动为载体，紧贴人社部门职责任务，协助局纪检组深入开展以改进工作作风、优化服务流程、规范服务行为、提高工作效能为目的，突出为人民群众办实事、办好事的局创建“优质服务窗口”活动，要求工作人员在办理业务中做到“来有迎声、问有答声、走有送声”，坚决杜绝门难进、脸难看、事难办的不良现象。在工作中，做到仪表端庄、举止文明。大事小事一样认真受理，远亲疏近一样公正办理。五是抓督查，确保工作取得实效。深入开展执法监察、风纪纠察、效能督查，加大明查暗访力度，严格落实“八项规定”，及时发现和纠正工作作风方面的问题，确保服务高效。通过狠抓行为规范，干部的精神面貌、工作作风都发生明显变化，人力资源和社会保障部门的社会满意度和公信力得到显著提升。

今年6月9日，按照建家评家规定程序，局工会统一组织职工对工会工作民主测评，发出征求意见表47份，收回47份，职工对工会工作满意率达100%，发出“申报自治区级模范职工之家”的民主测评表47份，经民主测评，同意申报自治区级“模范职工之家”的达100%。我们在创建自治区级“模范职工之家”工作中，虽然取得了一定的成绩：局工会组织的感染力、号召力不断增强，职工队伍整体素质明显提高，工会工作日趋活跃，职工参与建家的主动性、积极性和创造性得到充分调动，“人人爱家，人人为家”的良好风气基本形成，大大推进了局精神文明建设、党风廉政建设及各项人社事业健康发展。但离上级要求还有一些差距和不足。我们要通过这次检查验收，总结经验，加强整改，切实把博州人力资源和社会保障局工会真正建成党组靠得住，行政离不开，职工信赖的充满生机和活力的职工之家。